環(huán)境監(jiān)測就好比尺子,“尺子”不準、數(shù)據(jù)“摻水”會影響監(jiān)測的質(zhì)量。今后環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)弄虛作假要承擔相應(yīng)的責任,構(gòu)成犯罪的要追究刑事責任。
為進一步規(guī)范全省社會化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場,不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,山東省生態(tài)廳擬制了《山東省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(征求意見稿),面向社會公開征求意見和建議,截止到4月16日前。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到,征求意見稿提出,具備下列情形之一,即被認定為弄虛作假:
未經(jīng)批準部門同意,擅自停運、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點位或者故意改變環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測點位屬性的;
采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或者周圍局部環(huán)境的;人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施,使生產(chǎn)或者污染狀況不符合實際情況的;
稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或者全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放,逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;
破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風機、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或者儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或者輔助設(shè)施的;
故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的;
故意漏檢關(guān)鍵項目或者無正當理由故意改動關(guān)鍵項目的監(jiān)測方法的;
故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或者運行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序,或者人為使用試劑、標樣干擾儀器的;未向生態(tài)環(huán)境主管部門備案,自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠程登錄、遙控、模擬等方式進入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行秘密修改的;
故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的;篡改、銷毀原始記錄,或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;
對原始數(shù)據(jù)進行不合理修約、取舍,或者有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果,以至評價結(jié)論失真的;擅自修改數(shù)據(jù)的等。
對弄虛作假行為的監(jiān)測機構(gòu),將由負責調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門將該機構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單,并報上級生態(tài)環(huán)境主管部門,禁止其參與政府購買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或者政府委托項目。其他單位或者個人接受其環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的,生態(tài)環(huán)境主管部門對其監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告不予采納。社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在有關(guān)監(jiān)測或者運行維護服務(wù)活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。